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| 1 | 营商环境生态、全要素生产率与城市高质量发展的多元模式——基于复杂系统观的组态分析显示文摘优化城市营商环境,促进全要素生产率是实现经济高质量发展的重要抓手。如何优化营商环境促进全要素生产率是有待回答的重要管理问题。鉴于营商环境是一种复杂生态,本文基于复杂系统观,结合QCA、NCA和DEA方法,从组态视角分析了我国城市营商环境生态与全要素生产率的复杂关系。研究发现:(1)单个营商环境要素并非是高全要素生产率的必要条件,但是优化市场环境和提升人力资源水平对城市高全要素生产率发挥着普适的作用。说明通过发挥市场机制和人力资本知识溢出效应,优化营商环境建立统一大市场,有助于促进城市高质量发展。(2)3类营商环境生态可以产生城市高全要素生产率,包括技术效率型市场驱动、渐进创新型市场驱动、政府轻推的突破创新型市场驱动,呈现出我国城市高质量发展的多元路径和复杂机制。特别是在法治环境等比较健全的营商环境下,政府与市场的共生关系表现为政府以“轻推之手”有效地激发市场主体活力,产生创新驱动的高质量发展。此外,本文发现了2类营商环境生态会导致非高全要素生产率,一是营商环境生态中各要素均表现不佳,二是在市场环境和市场活力不足的环境下,即使政府加大公共服务和支出,“重手”推动经济,也不能实现城市高质量发展。本文研究发现对中国城市优化营商环境,实现统一大市场下城市高质量发展的多元模式具有重要的理论与实践启示。 | 杜运周 刘秋辰 陈凯薇 肖仁桥 李姗姗 | 2022 | 管理世界2022，38，9： | 81 |
| 2 | 中国产业链供应链现代化的内涵与发展路径探析显示文摘产业链供应链现代化水平的提升已成为推动经济体系优化升级的重点任务。在此背景下,解读产业链供应链现代化的内涵,明确中国产业链供应链的发展现状与面临挑战,进而探讨潜在的实现路径,具有重要的理论和现实意义。本文认为,产业链供应链的现代化是要实现其在网络结构、运营流程和价值要素三个构成维度上的高质量发展。针对这一诉求,我国产业链供应链在全球供应链体系中面临着增值能力不足、韧性仍需强化、产业数字化竞争加剧等挑战。为此,需要以中观产业为切入口,结合宏观制度因素和微观组织因素,探索实现产业链供应链现代化的路径。 | 宋华 杨雨东 | 2022 | 中国人民大学学报2022，36，1： | 71 |
| 3 | 我国城市营商环境的评价指标体系构建及其南北差异分析显示文摘我国经济发展南北差异较大,城市营商环境对于南北区域经济发展具有重要影响。基于生态系统理论,从公共服务、人力资源、市场环境、创新环境、金融服务、法治环境、政务环境七个维度构建我国城市营商环境评价指标体系,对我国南北区域的城市营商环境进行比较分析。结果表明,南方地区城市营商环境整体上优于全国平均水平,且南方地区城市间营商环境差异相对较大;北方地区城市的营商环境得分整体上低于南方地区、全国水平,但北方地区城市间营商环境差异相对较小。同时,在七个分项指标方面,南方地区城市得分全面高于北方地区城市。在优化区域城市营商环境方面,南方地区的城市要进一步打破城市间营商环境发展不均衡格局,建立城市间营商环境评比机制;北方地区的城市需依据区域特征制定更具针对性的优化城市营商环境的政策。 | 李志军 | 2022 | 改革2022，，2： | 39 |
| 4 | 中国营商环境综合发展水平的测度、地区差异与动态演变研究显示文摘研究目标:构建营商环境综合发展水平评价指标体系,以此揭示中国营商环境综合发展水平的地区差异及动态演变规律。研究方法:熵权法、整体与维度分析法、核密度估计法、Dagum基尼系数、全局和局部莫兰指数、Markov链转移概率矩阵。研究发现:2008~2018年中国营商环境综合发展水平整体处于优化上升趋势,但优化进程较慢,内部指标发展不均衡,发展水平等级转移乏力;四大地区存在明显的空间非均衡分布特征,发展水平较好为东部地区;东北地区先后被中西部地区超越;中国营商环境综合发展水平存在绝对差异和相对差异,其中绝对差异在扩大,而相对差异总体上在缩小,地区间差异是造成中国营商环境综合发展水平空间非均衡的主要原因;中国营商环境综合发展水平存在显著的空间正相关关系,不同类型的集聚模式较为稳定。研究创新:基于营商开展环境和营商生活环境两个维.度构建中国营商环境综合发展水平指标体系,分别从整体、分维度、绝对差异、相对差异、空间相关性和等级转移概率等角度全面分析中国营商环境综合发展水平的地区差异以及动态演变趋势。研究价值:从营商开展环境和营商生活环境两个角度评估中国营商环境存在的现状问题,为未来进一步优化营商环境提供决策参考与依据。 | 邱康权 陈静 吕雁琴 | 2022 | 数量经济技术经济研究2022，39，2： | 31 |
| 5 | “互联网+政务服务”平台如何优化城市营商环境?——基于互动治理的视角显示文摘“互联网+政务服务”平台已经成为政府和市场主体互动的重要载体,正在并且还将继续深刻影响营商环境。本文把营商环境变量嵌入到“互联网+政务服务”平台之中,基于互动治理视角探究“互联网+政务服务”平台中的互动治理优化营商环境的内在机理,特别是厘清和揭示政府主体和市场主体的互动意向、互动工具和互动行动优化营商环境的逻辑,并通过手工整理2017~2020年我国241个地级市面板数据进行了实证检验。研究发现:(1)政府主体和市场主体利用“互联网+政务服务”平台通过互动意向、互动工具、互动行动实现有效地互动治理是优化营商环境的关键,而且互动治理三要素不仅独立影响营商环境,还存在链式递进影响机理。同时,互动治理要素间的互补性、平衡性特征也会对营商环境产生影响。(2)政府主体和市场主体的静态参与度、动态参与度,单向信息交流互动、双向信息交流互动,法人政务办理互动、自然人政务办理互动均对营商环境优化产生正向影响。但现阶段我国政府主体和市场主体运用平台时的低水平动态参与度抑制了信息交流互动对营商环境优化的效果。(3)“互联网+政务服务”平台互动治理优化营商环境中间存在着提升政务服务效能与降低交易成本两条中介路径。 | 范合君 吴婷 何思锦 | 2022 | 管理世界2022，38，10： | 33 |
| 6 | 中国营商环境地区差异及时空演变特征研究显示文摘研究目标:构建中国营商环境评价体系,考察中国营商环境的区域差异、时间演变、收敛特点及空间集聚性。研究方法:采用主成分分析法将各省份50个经济社会指标合成为营商环境综合指标,运用自适应核密度估计、Dagum基尼系数考察中国营商环境的地区差异,并分别利用变异系数、边际垂直β收敛模型检验σ收敛和β收敛,使用Moran’s I指数分析空间集聚。研究发现:中国营商环境在整体上呈现持续向好的集聚式收敛特征,但在地区之间仍然存在“东高西低”的地区差异,且在中西部内部出现多极分化,中部区域内差异日益显现,造成各省份的收敛贡献表现出梯度效应,阻碍空间集聚的进程。研究创新:全面剖析营商环境的内涵,从开放化水平、企业市场环境、企业法治环境、市场主体保护力度和公共服务水平五个维度构建中国营商环境评价体系,使用边际垂直β收敛模型深入挖掘不同省份在优化营商环境的同时所展现出的收敛异质性。研究价值:本文基于中国营商环境综合指标展开实证研究,揭示其区域差异、演变趋势和收敛情况,为促进区域经济高质量协调发展提供依据。 | 涂正革 程烺 张沐 | 2022 | 数量经济技术经济研究2022，39，7： | 27 |
| 7 | 营商环境优化、人力资本效应与企业劳动生产率显示文摘基于制度变迁的视角,本文以2015~2018年中国沪深A股上市公司数据,实证检验营商环境优化对企业劳动生产率的影响及其机制。研究发现:营商环境优化对企业劳动生产率具有正向影响;机制检验表明,营商环境优化通过改善宏观层面市场公平竞争环境、法制环境及商业信用环境,促进微观层面人力资本升级、员工权益保护和提升员工信任度,从而提高企业劳动生产率;拓展性检验发现,营商环境优化对企业劳动生产率的正向作用在非国有企业和劳动密集型企业中更为显著。本文研究重点关注了宏观制度软环境优化产生的正向人力资本效应,进而改善微观企业生产经营。这不仅丰富了相关研究文献,拓展了宏微观整合的研究视角,也对提升企业生产经营效率、实现经济高质量发展具有启示意义。 | 牛志伟 许晨曦 武瑛 | 2023 | 管理世界2023，39，2： | 28 |
| 8 | 数智赋能、法治化营商环境建设与商业信用融资——来自“智慧法院”视角的经验证据显示文摘智慧法院是新时代我国司法改革与数字技术深度融合进而优化法治化营商环境的关键举措。本文以2018~2020年A股上市企业为研究样本,利用最高人民法院发布的智慧法院建设评价指数,证实智慧法院显著提高了地区内企业的商业信用融资水平;并且发现,智慧法院有助于提高司法便利性和改善司法效率是两条潜在的影响机制。进一步地,对于民营企业、信贷获取能力较弱或诉讼风险较大的企业,以及行业竞争激烈或位于经济欠发达城市的企业而言,智慧法院的积极作用更为明显。最后还发现,智慧法院削弱了新冠疫情对企业商业信用融资和盈利能力的负面冲击,提高了我国微观经济发展的韧性。本文首次将数智赋能法治化营商环境建设的创新实践纳入经济学的研究范畴,为我国“十四五”时期持续优化市场营商环境以及加速形成数字驱动的经济发展模式提供了有益的经验参考。 | 潘越 谢玉湘 宁博 梁师赫 | 2022 | 管理世界2022，38，9： | 26 |
| 9 | 营商环境与政府支持对企业数字化转型的影响——来自上市企业年报文本挖掘的实证研究显示文摘选取2013—2019年沪深两市A股上市公司为研究样本,通过文本分析识别企业数字化转型程度,实证分析营商环境与政府支持对企业数字化转型的影响,以及企业数字化转型的经济后果,并充分考虑其中存在的异质性问题。结果表明:第一,营商环境方面,政府治理环境和法治建设环境优化均对企业数字化转型具有促进作用,外商投资环境优化对企业数字化转型具有抑制效应;政府支持方面,财政科技支出作为典型的政策工具,对企业数字化转型具有重要影响,其强度越大,企业数字化转型程度越高。上述结论在更换指标计算方法、延长时间窗口等稳健性检验后依旧成立。第二,企业数字化转型能够显著促进企业经济效益提升。第三,营商环境与政府支持对企业数字化转型的影响因企业产权性质、企业所处地区,以及企业所处行业差异而有所不同。为加快企业数字化转型,在持续深化“放管服”改革,优化营商环境的同时,应充分考虑企业产权、地区、行业层面特征,坚持差异化政策供给。 | 龚新蜀 靳媚 | 2023 | 科技进步与对策2023，40，2： | 22 |
| 10 | 我国重点城市群营商环境评价及比较研究显示文摘城市群是新发展阶段推动中国经济增长的重要引擎,优化城市群内城市营商环境是加快构建新发展格局的重要举措之一。基于生态系统理论,从公共服务、人力资源、市场环境、创新环境、金融服务、法治环境、政务环境七个维度构建中国城市营商环境评价指标体系,对我国六大重点城市群的城市营商环境进行了分析。研究发现,城市群之间城市营商环境差距较大,其中粤港澳大湾区城市群内城市营商环境水平相对较高;同时,部分城市群内城市营商环境差距也较大,其中京津冀城市群内城市营商环境差距最大。分项指标方面,粤港澳大湾区城市群内城市多数指标均大幅度优于其他城市群,但相应城市之间的两极分化程度也更为严重。建议进一步加强粤港澳大湾区、京津冀、长三角和长江经济带、黄河流域、东北地区城市群之间协调发展,并根据城市群的营商环境优势,有针对性地从公共服务、人力资源、市场环境、创新环境、金融服务、法治环境、政务环境等角度制定优化营商环境政策,实现“一城市群一策”的目标。 | 李志军 | 2021 | 北京工商大学学报(社会科学版)2021，36，6： | 21 |
| 11 | “互联网+政务服务”优化地方营商环境了吗?--基于我国地级市面板数据的实证研究显示文摘建设市场化法治化国际化的营商环境是全面深化改革、促进经济高质量发展的重要目标。作为数字政府建设重要举措的'互联网+政务服务'对地方营商环境的影响及作用机理亟待深入研究。基于2017-2019年我国288个地级市数据,使用固定效应模型分析了'互联网+政务服务'对地方营商环境的影响。结果表明:'互联网+政务服务'对于提高地方营商环境市场化与法治化具有显著的促进作用;区域异质性检验发现,中西部地区地级市'互联网+政务服务'对地方营商环境的积极作用比东部地区更为明显。根据研究结论,提出了通过发展'互联网+政务服务'优化地方营商环境的政策建议。 | 王法硕 张桓朋 | 2022 | 电子政务2022，，1： | 20 |
| 12 | 新发展格局:从经济领域到非经济领域——加速启动“五位一体”新发展格局的构建显示文摘根据习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大创造和伟大实践,基于“三新”理论整体上的逻辑自洽和“全面”高质量发展的内涵一致,基于统筹“两个大局”的大背景,本文提出将新发展格局从经济领域拓展至非经济领域,构建“五位一体”新发展格局。坚持“五大”整体理念和按照“五大”总体要求,本文分别探讨了构建“五位一体”新发展格局的重点任务和实施路径。其中,经济发展新格局包括“三个高水平打造”:打造高水平国内循环、高水平对外开放、高水平自立自强;政治文明新格局包括“四个优势发挥”:发挥党的全面领导优势、社会主义制度优势、全过程人民民主优势、新型举国体制优势;文化发展新格局包括“五个融合”:促进文化与社会、文化与经济、文化与科技、文化与时代、文化与政治融合;社会发展新格局包括“三个强化三个建设”:强化人口发展、教育发展、健康发展,建设安全社会、公平社会、幸福社会;生态文明新格局包括“三个共同体构建”:构建自然生命共同体、人与自然生命共同体、人类命运共同体。“五位一体”新发展格局的提出和构建,将极大丰富新时代新发展格局的理论内涵和实践应用。 | 李海舰 朱兰 孙博文 | 2022 | 数量经济技术经济研究2022，39，10： | 14 |
| 13 | 中国数字技术城市网络的空间结构研究——兼论网络型城市群建设显示文摘数字经济时代,流动空间成为配置资源的底层逻辑,各种功能要素的空间流动不断冲击与重塑城市间联系,成为一体化空间网络的新机制和新动力。本文基于企业数字技术合作专利大数据刻画中国数字技术城市网络,采用模糊集定性比较分析方法探索网络地位提升的组态路径,以此响应网络型城市群建设的空间实践。研究发现:①数字技术城市网络具有相对稳定性和结构流动性,空间连接的“流动”与“黏性”并存。表现在核心节点强而不多,并与其他核心节点产生“强强联合”的高密度连接;边缘节点多而不强,呈现“择优”依附于核心节点的弱连接。②数字技术城市网络总体受到“国有企业-民营企业-高校”分布格局的驱动呈现多重异质性,需要因地施策培育多样化的网络系统。南方依托民营企业形成了多层级多中心紧密度高但覆盖范围小的网络结构,要激励核心节点做强以提升辐射带动能力;北方依托国有企业形成紧密度低但覆盖范围广的、以北京为单中心的结构,要鼓励去中心化合作并推动形成新的稳定节点。③城市的网络地位受到行政级别、经济规模与营商环境生态共同影响且营商环境的重要性在上升。其中,“技术-组织-环境”条件的完善是提高城市网络地位的主要方式,而“组织主导型”发展路径是数字经济发展低水平城市嵌入网络的可行选择。本文为新发展格局下建设网络型城市群,通过持续优化营商环境拓展要素流动空间提供了重要启示。 | 邓慧慧 刘宇佳 王强 | 2022 | 中国工业经济2022，，9： | 14 |
| 14 | 营商环境对中国省域经济高质量发展的非线性影响——双元创新的调节效应显示文摘从市场化、便利化、法治化和国际化4个维度出发,构建我国省域层面营商环境评价指标体系,采用2012-2019年中国省际面板数据,实证检验营商环境对中国经济高质量发展的非线性影响,探讨双元创新的调节效应。研究表明:①营商环境对经济高质量发展具有非线性影响,二者之间呈现“先抑后扬”的U型关系,我国大多数东部省份和少数西部省份已经跨过拐点,其余省份均位于拐点左侧,中部和西部地区营商环境水平有待提升;②双元创新对营商环境与经济高质量发展U型关系起正向调节作用。当探索式创新水平较高时,U型曲线变得更陡峭且拐点会提前出现;当利用式创新水平较高时,U型曲线变得更陡峭且拐点会延迟出现。另外,替换双元创新测度指标对营商环境不同维度进行稳健性检验也得出类似结论。 | 钱丽 魏圆圆 肖仁桥 | 2022 | 科技进步与对策2022，39，8： | 12 |
| 15 | 中国城市营商环境评价及政策建议显示文摘从当前国内营商环境的实际情况出发,基于公共服务、人力资源、市场环境、创新环境、金融服务、法治环境、政务环境7个方面构建我国城市营商环境评价指标体系,利用公开统计数据对我国289个城市①的营商环境进行评价分析。根据评价结果建议:进一步促进公共服务均等化建设,助力企业高效运营;提升人才吸引力,稳定扩大就业规模;促进地方创新环境改革,培育创新创业土壤;优化金融市场融资服务,提升金融服务效率,增加普惠金融力度;提升司法效率,营造良好法治环境;深化“放管服”改革,优化政务环境。 | 李志军 张世国 牛志伟 袁文融 刘琪 姜莱 | 2021 | 发展研究2021，38，9： | 12 |
| 16 | 营商环境如何影响居民创业——营商硬环境与软环境的异同显示文摘本文基于制度理论视角,测算2017年中国省份营商环境指数并与中国家庭金融调查(CHFS)数据库相匹配,探究营商环境、营商硬环境及营商软环境与居民创业之间的关系。考虑到营商环境指数与居民创业之间的内生性,将各省份的2017年政务大厅平均进驻事项数及月平均办件量作为省份营商环境的工具变量做进一步估计。研究发现优化营商环境、营商硬环境与营商软环境均能显著提高居民创业意向。在影响机制分析方面,研究发现优化营商环境能够通过促进家庭数字化应用程度来提升居民创业概率。基于异质性分析的结果表明,优化营商环境仅对中、西部地区居民创业意向有显著的提升作用。另外,优化营商环境虽然增加了城镇居民的创业概率,但却削弱了农村居民选择创业的意向。 | 袁文融 杨震宁 | 2021 | 技术经济2021，40，11： | 11 |
| 17 | 中国区域创新能力时空演变和趋势分析显示文摘基于《中国区域创新能力评价报告》分析结果,对我国区域创新能力的基本格局、时空演变、问题和挑战以及未来战略选择进行分析。结果表明,我国已逐渐形成广东、北京、江苏和上海为引领的区域创新发展格局,区域之间的整体创新能力差距趋于收敛;但现阶段,我国依然面临区域性创新不协同、创新能力发展不同步和创新能力不平衡由“东西”转向“南北”等问题。未来,各省份应通过完善区域创新生态系统、把握数字经济机遇、优化营商环境和打造创新增长极等方式,提升区域创新能力。 | 杨博旭 柳卸林 王宁 | 2022 | 科技管理研究2022，42，7： | 9 |
| 18 | 数字化创新、营商环境与企业高质量发展——基于新一代信息技术产业上市公司的经验证据显示文摘数字经济背景下,数字化创新成为驱动企业高质量发展的重要途径,营商环境是影响企业数字化创新与高质量发展的重要边界条件。然而关于数字化创新、营商环境与高质量发展之间的关系,理论层面尚缺乏深入探讨。以2015—2019年战略性新兴产业领域新一代信息技术产业上市公司为研究样本,基于动态能力理论和生态系统理论,实证检验了数字化创新对企业高质量发展的影响,并分析了不同营商环境下数字化创新与企业高质量发展之间的非线性关系。通过多元回归模型和门槛效应模型实证检验发现:(1)数字化创新对企业高质量发展具有显著的正向影响,在应用倾向得分匹配、广义精确匹配、熵平衡法、工具变量法、安慰剂检验以及替换变量与更换模型等方法进行检验后结果依然稳健;(2)数字化创新对企业高质量发展的作用受营商环境的影响。当营商环境水平高于门槛值时,数字化创新能够促进企业高质量发展,当低于门槛值时促进作用减弱甚至不再显著;(3)异质性分析表明,我国东部地区的营商环境明显优于中、西部地区,目前中部地区和西部地区数字化创新对企业高质量发展的促进作用未得到有效释放。 | 李小青 何玮萱 | 2022 | 科学学与科学技术管理2022，43，11： | 9 |
| 19 | 政策引导基层政务服务数字化变革研究--以海口市龙华区政务服务中心为例显示文摘政务服务数字化变革已成为深化基层治理体制改革和构建“以人民为中心”的服务型政府的关键内容,也是提升基层政府服务供给效率,增强企业和公众获得感、满意度的最佳方式。海南自由贸易港封关运作迫在眉睫,首要任务就是打造国际一流营商环境,如何解决基层政务服务数字化基础薄弱与营造国际一流营商环境目标不匹配的现状,探索一条适合海南自由贸易港建设的基层政务服务数字化变革路径至关重要。鉴于海口市龙华区政务服务中心在行政审批改革和“零跑动”改革中显著成效,本文采用调研访谈和政策文本扎根编码方法,深度剖析龙华区政务服务中心数字化实践过程及其政策环境,在此基础上耦合构建一个“政策引导基层政务服务数字化变革的双轮驱动”理论框架,解释中国政策背景下基层政务服务数字化变革实践的内在逻辑,为推广和复制“龙华经验”提供理论依据。研究发现,基层政务服务数字化变革包含政府组织协同、政务服务事项梳理、行政审批流程优化和政务服务供给创新四个关键环节。构建“以人民为中心”的服务型政府和营造国际一流营商环境政策目标对变革过程起到关键引导作用。企业和公众等用户对政务服务质量和政务服务、行政审批效率持续提升的动态迭代需求,以及由数字人才、数字技术、数字基础设施和数据构成的良性循环数字资源体系在变革过程中起到关键驱动作用。 | 徐艳晴 郭娜 毛子骏 姚洪 | 2022 | 公共管理学报2022，19，4： | 8 |
| 20 | 国际比较视角下中国优化营商环境的探索显示文摘营商环境涉及社会、政治、法律等影响市场主体活动的各方面因素。在当前我国深化改革全面开放推动经济高质量发展的背景下,遵循市场经济法则优化营商环境是我国经济防范危机、应对衰退、突破困境、稳健前行的战略目标和重要举措。近年来,随着我国“放管服”改革的推进,我国营商环境有了极大改善,在营商环境建设方面积累了很多经验,但对标世界一流营商环境,我国在企业经营活动和宏观政策条件两个方面还存在较大差距,市场主体获得感不强。为进一步优化营商环境,我国应对标国际一流水平,一方面学习借鉴发达经济体营商环境建设经验,另一方面推动我国营商环境国际化进程,提升我国吸引外资的竞争力。具体而言,当前我国优化营商环境的重点有四:一是培育市场意识,充分了解市场、熟悉市场、尊重市场、敬畏市场;二是确立平等观念,公平对待所有市场主体,对所有市场主体坚持权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等,实现竞争中性;三是建设相关法规制度,加强宣传和落实,构建法治政府,切实提高依法行政水平;四是基于中国国情构建中国营商环境评价体系,客观反映各地发展实际,切实推动各地营商环境建设。 | 彭刚 | 2022 | 中国流通经济2022，36，8： | 8 |
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