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1公共行政的价值范畴研究显示文摘公共行政学在诞生以来百余年的发展历程里 ,其对公共行政价值的追求一直徘徊于效率和公平的工具性的浅表性认识当中 ,很少有人把对公共行政的价值追求上升到一种目的性 (终极性 )的认识高度 ,这不仅使公共行政价值的研究陷入一种浅表的效率和公平的交替循环和时常的二者悖论之中 ,极大地限制了人们的研究视野 ,也使公共行政学的研究因缺乏应有的理论高度而让人对其学科的独立地位提出质疑。从分层次、系统化和整体性的角度考量 ,公共行政的价值体系可分为两个层次 :工具性价值 ,它包括效率、公平和秩序 ;目的性价值 ,它包括可持续发展和人性完善两个方面。王乐夫 张富 2004安徽大学学报(哲学社会科学版)2004,28,2:26
2中国政府公共服务能力建设思考显示文摘在新公共管理思潮和全球政府治道变革影响下的中国政府改革 ,正在进入由“建设型政府”向“公共服务型政府”转型时期。在公共服务改革进程中 ,中国政府只有在指导思想上把公共服务的市场化、社会化纳入行政改革规划 ,才能建立起以公众满足为标准的、充满竞争和活力的政府公共服务新体系。尹继卫 2004中国行政管理2004,,8:22
3公共管理学:定位与使命显示文摘公共管理学由行政学、公共行政学发展而来,其最初源头在政治学。所以,政治学对于公共行政学的意义,犹如经济学对工商管理学的意义。但是,公共管理学有自己特定的研究对象、学科体系和指导原则,因为,公共管理是一项独立的管理活动,其对象就是公共资源,其主体就是以政府为核心所形成的政府、市场、社会多元统一的公共治理体系;而其原则就是公共性、公正性和效益性的有机统一。在中国,公共管理学要走向成熟,实现科学化,关键是要关注中国公共管理的实践,创造中国公共管理理论。为此,中国公共管理学应该在3个方面作出努力:一是确立公共管理学特有的问题意识;二是确立中国公共管理的规范性价值体系;三是形成理论与实践能够相互转化的研究能力。林尚立 2006公共管理学报2006,3,2:17
4从多重跨越到多元共生:中国公共行政价值的基本特征显示文摘西方公共行政在100年的发展历史中,西方社会形态的线性演进与公共价值的单向突进构成西方国家公共行政的基本特征。进入20世纪,由于中国社会推进过程中多元社会并存的复杂性,因此,中国公共行政价值的确立不仅是跳跃性的,而且多重价值跨越与共生,并从本质上深刻影响了公共行政的价值判断与取向,因此,多重跨越与共生是一个相当长的时期内中国公共行政价值的核心特征。任晓林 2002云南行政学院学报2002,4,2:15
5效率优先与平等优先——公共图书馆核心价值观的冲突显示文摘指出在公共图书馆价值体系中存在两种核心价值观,效率与平等之间存在着难以回避的冲突。认为市场机制与公共机制不同的价值取向、图书馆资源一般属性与特殊属性的矛盾、社会学领域关于效率与平等优先性问题的争论以及国家对效率与公平关系的调整等,都是构成这种冲突的渊源。段小虎 张梅 2006图书情报工作2006,50,2:12
6新公共管理范式对高校管理的影响显示文摘从阐述新公共管理运动的主要思想入手,结合高校准公共产品的特征,分析当前学校管理中存在的问题,并从公共管理研究范式的角度,探讨对我国高等教育改革进程的影响,其目的是从中获得对我国高等教育管理改革的启示。高二华 2007煤炭高等教育2007,25,3:12
7基于价值分析的学位授权制度评估显示文摘我国学位授权制度建立以来对社会发展、经济建设和科技进步起到了积极推动作用,但随着社会的发展与变化,现行学位授权制度的不适应性已非常明显,有必要对其进行评估与改革。在界定了学位授权制度的工具价值和终极价值的基础上,从利益相关者视角出发对其进行了评估。结果表明,由于居主导地位的政府过分关注制度的工具价值而忽略其终极价值是问题的根源所在,在实施中表现为无法有效适应社会需求,并受到高校机会主义行为的强烈冲击。以博弈论为工具剖析了问题的现实起源,进而指出行政首长推动的,以平衡不同价值取向、吸纳各利益相关者参与制度运行为手段的制度演化将是其实现变革的可行路径。王战军 郑中华 2008公共管理学报2008,5,2:11
8论我国基本公共服务绩效评估的价值取向显示文摘价值取向对基本公共服务绩效评估体系具有重要的引导和规范作用,它规定着基本公共服务绩效评价的内容,指导着基本公共服务绩效评估活动,始终贯穿于基本公共服务绩效评估整个过程中。探讨和确立适合我国国情的基本公共服务绩效评估价值取向,是我国基本公共服务绩效评估规范化、科学化、系统化、制度化的基础。许淑萍 2013理论探讨2013,,6:8
9行政哲学:研究对象与基本问题显示文摘本文以行政哲学研究对象和研究主题的新认识为基础,提出行政哲学是关于行政观的学问,是人们基于行政实践而对行政本质以及行政科学发展进程进行考察和反思的相关知识的概括和总结。结合当前行政学研究的实际,本文将行政哲学研究的基本问题界定为以下五个方面:行政本质及其分界、行政的基本假定、行政目的与行政价值、行政理论范式及其转换、行政理论评价及其创新。芮国强 乔耀章 2003北京行政学院学报2003,,5:8
10西方公共行政价值研究述评——基于美国公共行政学经典文献的解读显示文摘公共行政价值的研究意义正被学界所共识。基于“政治—行政”的分析框架,西方学界在传统公共行政学时期对公共行政价值的研究是不自觉的,处于被遮蔽状态。新公共行政学时期对公共行政价值的研究异常活跃,但由于研究背景、视角等的差异,导致了一定的混乱状态。随着共识的积累,对于公共行政价值的研究也必将由浑沌走向有序,由零散走向系统。张富 2006华中科技大学学报(社会科学版)2006,20,5:6
11公共行政价值研究:一个文献述评显示文摘公共行政价值是公共行政的灵魂和旨归 ,但由于受实证主义的影响 ,学界对其的研究却很不够。本文以公共行政价值及相关范畴为起点 ,根据现有文献 ,综述了公共行政价值的研究现状 ,归纳了学者对公共行政价值研究的三种维度 ,以期能有助于推进对这一问题的深入探讨。张富 2004西南政法大学学报2004,6,1:6
12公共行政价值论:意义、现状及可能显示文摘公共行政价值是公共行政的灵魂和旨归。在当今哲学的价值论转向的背景之下,日新月异、丰富多彩的公共行政实践催生了对公共行政价值论的研究。从总体而言,关于公共行政价值的研究还处于一种零散和混乱的状态。以行政哲学的视野,在厘清公共行政价值基本范畴的基础上,通过系列的解构和建构,公共行政价值论的创立是完全可能的。张富 2006中山大学学报(社会科学版)2006,46,3:6
13基于新公共管理主义理论的高等教育管理的探讨显示文摘在社会多元化和市场化程度越来越高的今天,社会各种需求对高等教育管理改革的呼声越来越高,但高等教育管理改革的迟缓和乏力无法满足社会对高等教育日益增长的需求。新公共管理主义主张市场中心论,主张政府职能集中于基础科技和义务教育等核心公共服务领域,主张私人部门和非政府部门参与半公共产品的提供,提倡公共机制与市场机制的结合、政府与市民社会的合作。在这种思想指导下,本文通过分析目前高等教育改革和发展中存在的问题,提出了基于新公共管理主义理论的高等教育管理发展的建议和措施。敖琢 罗金梅 罗恩华 2010中国电力教育(下)2010,,3:4
14论科学主义与人文主义思潮对行政学研究的影响显示文摘科学主义与人文主义作为两种在一定程度上相互对立的思潮有其各自独特的方法论意蕴。这种方法论上的差异形成为一种学术传统与文化背景,影响着包括行政学在内的各门科学的发展。在行政学研究历史上,传统公共行政时期的学者恪守科学主义的方法论传统,而新公共行政、新公共管理与新公共服务等时期的学者则不同程度地引入了人文主义的方法论,使科学与人文的整合成为一种趋势。中国行政学的发展要整合科学主义与人文主义方法,要求我们做到行政学研究方法的多元化,走出价值分析的绝对化和二元对立的误区,注重对影响人的非理性因素进行系统的分析,颜佳华 王升平 2007湘潭大学学报(哲学社会科学版)2007,31,1:4
15图书馆服务效率与平等协调发展探析显示文摘图书馆服务过程中的效率和平等在理想条件下可以相互促进,协调发展,但由于受到多种复杂社会因素的制约,二者往往存在着某种程度的背离。如何保持效率与平等的协调发展,是现代图书馆服务中迫切需要解决的重大课题。本文在分析效率与平等的原生机制基础上,阐述了图书馆资源属性对图书馆服务效率与平等的决定性作用,并对如何实现图书馆服务效率与平等协调发展问题进行了初步论述。邱西西 2008图书馆学研究2008,,2:4
16论公共管理范式对我国高等教育管理改革的影响显示文摘20世纪80年代以来,我国高等教育管理领域发生了一系列改革,主要针对计划体制下的精英教育,政府失灵;市场体制下的大众教育,市场失灵,教育质量下降,“教育产业化”的理论论争又趋“白炽化”。本文从公共管理的研究范式分析对我国高教改革进程的影响,以便从中获得对我国当前高等教育管理改革的启示。周玲 蔡琼 2004高教探索2004,,3:3
17试析新公共管理理论中的公共服务供给观显示文摘新公共管理理论的核心主题是公共服务的有效供给。该理论包含了一系列改进公共服务供给的基本观点,这些观点所提倡的公共服务供给方式虽然对传统的公共服务供给方式有所超越,但也有诸多值得反思之处。通过对这些观点的回顾与反思,探求其对中国公共服务供给的有益启示。许继芳 周义程 2003南京邮电学院学报(社会科学版)2003,5,4:3
18从新公共管理学的角度定位高校与政府的关系显示文摘上世纪80年代以前,在计划经济体制下,我国政府集高校的举办者、行政管理者和事实上的办学者三重身份于一体。政府的这种多重角色遣成了政府与高校关系的错位,导致政府对高校管理的失灵。目前,在市场体制下,高等教育实行以市场为导向的大众教育,但有时也导致了市场对高等教育调节的失灵,教育质量下降。本文从新公共管理学的视角定位政府在高等教育管理活动中应担任的角色,提出了一种新型的政府与高校的关系。董春美 2008中国西部科技2008,7,13:3
19民主的流失与重构——公共危机治理的价值向度思考显示文摘传统意义上的公共危机治理都是以政府为中心的单向治理,这种治理模式有助于迅速控制危机事态,缓解危机,并为危机治理提供效率上的支持。但是在公共危机中,因为单中心的治理模式导致的泛效率化倾向与与行政集权容易使民主生存的空间被挤占。那么在此语境下,将危机治理的效率价值与民主诉求通过程序进行整合,建制法治民主,并实现政府、公民和社会团体多元主体的共同参与与协作,以此来彰显民主的价值诉求,成为构建和谐社会的当然之意。徐峰 李志江 2010成都行政学院学报2010,18,3:3
20美国人事行政理念的变革及其发展趋向显示文摘美国立国至今二百余年 ,其人事行政的理论和实践经历了六次重大的跃迁。现在已基本定位于实施分层管理 ,依靠法律协调以及树立公共形象的阶段。随着时代的发展 ,其人事行政又出现永业化、科学化、能力化、人本化的发展趋势。研究美国人事行政的理论、实践及其发展趋势 ,把握先进的人才管理理念 ,对于我国实施人才强国战略有着十分重要的意义。魏石 2004唯实2004,,4:3
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