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| 1 | 言论自由及其限度显示文摘1.引言言论自由(freedom of speech),或称'表达自由'(freedom ofexpression),意指所见所闻所思以某种方式或形式表现于外的自由。这是言论自由的核心内涵。若把这个核心展开,它还包括搜集、获取。 | 侯健 | 2000 | 北大法律评论2000，1，2： | 91 |
| 2 | 从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“范式”变化显示文摘本文考察了西方政府管理研究领域(行政学)在其百余年的发展与演变历程中所出现的三次“范式”转换,即从公共行政学到新公共行政学再到(新)公共管理学的三次重大突破,具体评述了每种研究“范式”形成的背景、内容和基本特征以及它们各自的优劣。作者力求表明,公共行政学或公共管理学的研究对象、范围、主题、方法和理论形态并不是一成不变的,而是随着现实公共管理实践的发展尤其是管理的范围、内容和方式的变化而不断发展变化的。因此,我们必须立足于当代国内外变化着的公共管理的现实尤其是转轨时期我国公共管理的现实,研究新情况、新问题和新趋势,拓展行政学的研究范围,转换研究视角,引入新的研究方法,改变原有的理论形态。 | 陈振明 | 1999 | 政治学研究1999，，1： | 171 |
| 3 | 论政府管理中的条块关系显示文摘条块关系是我国行政组织体系中基本的结构性关系。条块关系存在于条块结构之中,而条块结构的形成又受到了国家行政管理体系、层级制与职能制的结合状况、国家结构的不同形式以及不同的集权与分权模式等因素的影响。在条块关系经历着历史性调整和变化的今天,我们应更加重视产生条块矛盾的各种因素。 | 马力宏 | 1998 | 政治学研究1998，，4： | 102 |
| 4 | 国家治理现代化:政府、市场和社会新型协同互动显示文摘推进国家治理体系和治理能力现代化,既是全面深化改革的目标又是实现这一目标的基本途径。由政府、市场和社会三者的协同和互动构成的中层子系统在其中起着关键作用,它既传递和体现着顶层核心子系统的功能,又支撑和促进着底层保障层子系统的生成。要不失时机的推进国家治理体系和治理能力的现代化,就需要围绕市场配置资源的决定地位来重塑政府与市场关系;需要围绕多元治理的结构重理政府与社会的关系;需要围绕企业的社会责任重建企业与社会的关系。 | 胡宁生 | 2014 | 南京社会科学2014，，1： | 125 |
| 5 | 寻求租金和寻求利润显示文摘寻求租金,作为具有特定意义的术语,是本世纪七十年代才在应用经济理论中出现的。但是,它所描述的行为却总是和我们在一起,并且确实看不见它将消失的前景。寻求租金在行为方面日益重要。 | 詹姆士.布坎南 陈国雄 | 1988 | 经济社会体制比较1988，，6： | 86 |
| 6 | 论公共行政的“公共精神”─—兼对主流公共行政理论及其实践的反思显示文摘论公共行政的“公共精神”─—兼对主流公共行政理论及其实践的反思张成福作者简介张成福,男,1963年生,中国人民大学行政管理系(研究所)副主任、副教授。中国青年行政管理研究会副秘书长兼学术部主任。著有《大变革——中国行政改革目标与行为选择》、《行政管理... | 张成福 | 1995 | 中国行政管理1995，，5： | 122 |
| 7 | 公共行政中的责任与信念显示文摘对于公共行政来说 ,近代发展起来的官僚制组织结构和体制 ,是一个责任中心主义的体系 ,它在形式合理性和工具理性的原则下 ,片面追求行政责任的制度化设计 ,忽视了行政人员的信念以及建立在信念基础上的道德责任 ,以至于官僚制在今天已经成了官僚主义的代名词。其实 ,任何责任都是建立在信念的基础上的 ,只是有了某种信念 ,人们才会产生相应的责任意识。在中国古代的社会治理理念中 ,包含着对“德治”的强调 ,它的现代合理性就在于突出了行政人员的信念因素。公共行政是以为人民服务为根本宗旨的 ,政府的体制设置和行政人员的行政行为都必须建立在公共利益至上的信念基础上 ,只有这样 ,政府才可能成为一个对人民负责的公共行政体系。 | 张康之 | 2001 | 中国人民大学学报2001，15，3： | 92 |
| 8 | 促进以农产品生产专业户为主体的合作社的发展——以浙江省农民专业合作社的发展为例显示文摘本文在阐述浙江省农民专业合作社发展特点的基础上 ,分析了政府在扶持农民专业合作经济组织时所出现的问题以及所应采取的措施。文章认为 :合作社在发展过程中应该处理好专业大户与专业小户、公司与农民社员以及社员与雇工的关系 ;扶持以农产品生产专业户为主体的农民专业合作社才是真正扶持农业。 | 张晓山 | 2004 | 中国农村经济2004，，11： | 138 |
| 9 | 土地征用:均衡与非均衡——对现行中国土地征用制度的经济分析显示文摘本文运用均衡分析方法对土地征用制度进行经济分析,重点分析土地征用的均衡与非均衡问题。在构建土地征用均衡分析框架、探讨土地征用均衡与非均衡条件的基础上,分析了中国土地征用非均衡产生的诱因,并从政策层面上探讨实现中国土地征用由非均衡向均衡转变的土地征用制度改革举措。主要的研究结论是:政府的土地征用有其经济上的合理性,但土地征用也存在政策失灵的可能,并带来社会福利的损失。现阶段我国土地征用已呈现出一定的非均衡态势。为最大限度地避免土地征用的政策失灵,实现土地征用由非均衡向均衡的转变,我们需要明确界定公共利益,规范政府土地征用行为;提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制;完善社会保障体系,赋予农民国民待遇;建立有效约束机制,避免政府暴力潜能;打破政府土地征用垄断坚冰,允许非农建设用地入市。 | 钱忠好 | 2004 | 管理世界2004，20，12： | 143 |
| 10 | 论公共利益之界定——一个公法学基石性范畴的法理学分析显示文摘“公共利益”这一概念在法学、政治学以及社会学中都有使用 ,在法学领域 ,它与公共权力或私人权利有着密切联系 ,是个重要的概念范畴。公共利益构成了公共权力行使的道德基础和伦理基础 ,但究竟什么是公共利益似乎至今仍没有一个明确的、权威的解释 ,因此其往往成为政府滥用权力的一个借口 ,对私人权利造成极大伤害。基于此 ,对公共利益从法理上作出相对明确的界定就显得尤为必要。从“公共利益”的语义分析入手 ,将“公共利益”与相关概念进行了对比分析 ,对可以得出公共利益的描述性的非概念式的理解。 | 王景斌 | 2005 | 法制与社会发展2005，11，1： | 85 |
| 11 | 城市RBD初步研究显示文摘 | 保继刚 古诗韵 | 1998 | 规划师1998，14，4： | 131 |
| 12 | 规范政府土地征用行为 切实保障农民土地权益显示文摘本文分析了我国现行土地征用制度存在的缺陷,探讨了土地征用中农民土地权益屡遭侵害的原因,在此基础上提出了相应的政策建议。本文指出,我国农民缺乏维护自身利益的土地权力基础和组织保障,我国政府特别是地方政府具有侵害农民土地权益的利益驱动,公共利益界定和征地补偿标准制定存在技术上的困难等,导致土地征用中农民土地权益遭受侵害。本文提出,要切实保护农民土地权益,就必须明确界定公共利益,规范政府土地征用行为;提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制;赋予农民国民待遇,完善社会保障体系;建立有效的约束机制,避免政府滥用土地征用权。 | 钱忠好 曲福田 | 2004 | 中国农村经济2004，，12： | 121 |
| 13 | 关注政府回应显示文摘 | 何祖坤 | 2000 | 中国行政管理2000，，7： | 128 |
| 14 | 社会自治与国家公权显示文摘社会自治权是权利而不是权力,它是人民在将必要的权力交给国家后,由自己保留行使的权利。社会自治权之所以正当,其伦理基础在于自己具有决定自治事务的权利,是真正体现民主制度的要求和反映。现代法治国家,社会自治权的功能在于对抗国家公权对社会的挤压与侵蚀,与国家公权构成分离与制衡的良性互动关系。中国历史是一个国家公权强大、社会自治缺失的历史。重构中国社会自治与国家公权的法治系统,必须在政府自律的基础上,根据法治理念的指导,在宪法的框架内,改造社会自治与国家公权的关系,并以完善的司法运作保障社会自治权的行使,以抗衡国家公权力对社会自治的不当干预。 | 周安平 | 2002 | 法学2002，，10： | 108 |
| 15 | 社会主义的政府与企业:从“退出”角度的分析显示文摘一、引言 任何二个或二个以上的经济主体之间可能发生的关系大都可以用一个(显明的或隐含的)合约(contract)来刻划。合约就是承诺(commitment),而承诺也是一种权利的交易。而且,从合约的角度看,效率问题不仅是权利界定的问题,而且也是合约能被有效执行的问题,后一问题被称为“履约问题”(enforceability problem)。 | 张军 | 1994 | 经济研究1994，29，9： | 98 |
| 16 | 高等学校定位问题辨析显示文摘高等学校的定位问题是高等教育在特定历史阶段产生的问题,主要表现为趋同和攀升。适度的趋同和攀升对于培育高等教育市场和提高高校办学效率具有一定的积极作用,但问题的负面影响不可小视。政府应当采取以经济手段为主的宏观调控措施,改革政府与高校的隶属关系, 引导高校科学定位。 | 解飞厚 | 2005 | 高等教育研究2005，26，3： | 82 |
| 17 | 中国经济增长与经济稳定:何者更为重要显示文摘卢卡斯(Lucas,1987)通过计算发现降低经济增长的福利成本要远远大于存在经济波动的福利成本,因此政府的主要任务应该是使得经济增长维持在尽可能高的速度,根本不必关心经济的波动。本文认为卢卡斯的论断不能适用于中国的具体情况。一方面,卢卡斯模型本身的错误和中国经济较高的增长率导致了对降低经济增长的福利成本的严重高估。另一方面,中国经济较大的波动性导致了对经济波动的福利成本的低估。本文通过设定修正的模型和数值模拟发现,对于合理的偏好参数和中国的宏观经济数据,这两种福利成本大致相当。因此,如果政府关心中国经济的增长,那么也应该关心经济运行的平稳性。换句话说,如果政府认为经济的波动无关紧要,那么政府可以采取降低经济增长率以防止经济过热的政策。 | 陈彦斌 | 2005 | 管理世界2005，21，7： | 81 |
| 18 | 关于提高企业自主创新能力的几个问题显示文摘企业自主创新能力是国家自主创新能力的基础,要增强我国的自主创新能力,必须把大幅度提升企业自主创新能力放在突出地位。我国企业自主创新能力薄弱,既有外部环境因素,也受到内部条件制约。提高企业自主创新能力,企业要加强自身能力建设,强化创新激励机制,培育内部创新文化,整合利用外部技术资源;政府要营造有利于创新的环境,加强对知识产权的有效保护,通过规划促进技术链的整体突破,加大对共性技术的直接投入,促进以企业为主导的产学研合作。 | 王一鸣 王君 | 2005 | 中国软科学2005，，7： | 217 |
| 19 | 现阶段农民合作经济组织的基本状况、组织管理及政府作用——23省农民合作经济组织调查报告显示文摘本文以23个省(直辖市、自治区)176个农民合作经济组织的问卷调查资料为基础,分析了我国农民合作经济组织的负责人、登记注册、组织和管理制度、服务范围、利润分配方式以及政府作用等各个方面,最后,提出了若干对策建议。 | 孔祥智 郭艳芹 | 2006 | 农业经济问题2006，27，1： | 117 |
| 20 | 大学生就业难与政府的政策取向显示文摘大学生就业难已经成为我国社会发展中的日益严峻的社会问题,政府的不当政策取向是其中造成这一问题难以解决的最重要的原因。因此,政府需要转换解决就业问题的政策取向,从对待特殊群体的分割政策安排转向创造和维护就业市场的公平竞争环境。 | 郑功成 | 2006 | 中国劳动2006，，4： | 96 |
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