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1中国社会保障支出的收入分配效应研究显示文摘文章研究了不同社会保障支出对我国居民收入不平等的影响。基于中国家庭收入调查(CHIP)2013年数据,研究了如下问题:社会保障支出转入居民家庭后,我国居民收入不平等程度是扩大还是缩小;在既有的社保支出分配状况下,社会保障支出投入的增加对居民收入分配的作用方向如何。研究显示,我国的社会保障支出具有改善居民收入分配的作用,但社会保障支出规模的整体增加会使居民收入分配状况逐步恶化。分项社会保障支出中,行政事业单位离退休金和报销医疗费的分配扩大了居民收入差距,而最低生活保障和农村养老金具有改善收入分配的积极作用。蔡萌 岳希明 2018经济社会体制比较2018,0,1:47
2中国相对贫困治理及其对策研究显示文摘在取得消除绝对贫困的历史性成就之后,中国在迈向共同富裕的新阶段将重点开展相对贫困治理。相对贫困的核心内涵是收入分配不均等。相较于绝对贫困,相对贫困不仅具有多维性、多元性,而且具有长期性等特征,同经济社会制度和经济发展阶段都紧密相关,在瞄准和治理上都比绝对贫困更加复杂。国际上发达国家和国内部分发展较快地区的相对贫困实践经验值得借鉴。本文根据国家统计局公布的收入分组数据,采用城乡两条相对贫困线测算了中国城乡相对贫困发生率并通过预测分析发现,近年来中国相对贫困程度整体大致平稳但略有上升,未来中国农村相对贫困可能会出现缓慢下降趋势,而城镇略有上升但基本保持平稳。“十四五”时期相对贫困治理不仅要继续巩固已有脱贫成就、保证扶贫政策的有序衔接及可持续发展,更需确定适当的相对贫困标准、实现相对贫困的城乡统筹,并结合乡村振兴,建立可持续、常态化的相对贫困减贫机制。陈宗胜 黄云 2021当代经济科学2021,43,5:36
3低收入家庭现金转移支付的消费刺激作用——来自城乡居民最低生活保障项目的经验证据显示文摘城乡居民最低生活保障制度是我国社会保障体系中的重要内容。本文考察对低保家庭的现金转移支付对家庭消费的刺激作用。估计结果显示,对低保家庭的现金转移支付显著促进了家庭总消费。人均低保补助每增加1%,人均家庭总支出提高了0.159%。现金转移支付的消费刺激作用主要体现在家庭消费性支出和福利性支出上。对于消费性支出,对低保家庭的现金转移支付仅仅增加了低保家庭的食物支出,衣物、家用电器、教育、娱乐等支出并没有增加。进一步的分析表明,对低保家庭的消费刺激作用在农村地区体现的更加明显。机制分析表明,低保家庭仅增加了食物支出的原因是由于低收入家庭的高储蓄倾向、社区居民监督以及福利依赖效应。低保家庭获得的现金转移支付每增加1%,家庭储蓄率增加0.350%。本文的研究结论对于完善低保制度、提高低收入居民福利具有借鉴意义。吴敏 2020财政研究2020,,8:20
4我国社会保障支出的收入分配和减贫效应研究--基于全面建成小康社会的视角显示文摘合理的收入分配和农村人口脱贫是我国全面建成小康社会的重要任务。本文主要考察社会保障支出在收入分配和减贫中的效应。从收入不平等看,市场收入和政府收入再分配政策是导致收入差距的两个重要决定因素。C H I P2018住户调查数据测算发现,政府再分配政策效果不明显是导致居民收入差距的主要因素,其中社会保障支出的收入分配效应高于个人所得税和社会保障缴费。进而对社会保障支出各分项再分配效应测算发现,分项中离退休金扩大居民收入差距最为明显,最低生活保障和农村养老金对改善收入分配有正向作用。在社会保障支出的减贫效应中,使用C H I P2018数据,测算了我国目前的贫困发生率及养老、医疗、教育补贴的减贫效应,发现增加农村保障性支出可以有效减少农村贫困。最后,提出在全面建成小康社会中,要不断完善社会保障体系,增加社会保障支出的规模和瞄准性,发挥社会保障支出在调节收入分配和农村保障性扶贫中的作用。岳希明 种聪 2020China Economist2020,15,4:17
5财政转移支付、地方治理与城市低保发展——基于省际面板数据的实证分析显示文摘作为典型的目标瞄准型社会政策,城市居民最低生活保障制度具有鲜明的收入再分配特征。政府希望发展城市低保,以高效地筑牢社会安全网。回应中国式分权治理机制下地方政府发展社会政策的激励扭曲、能力不足问题,中央政府自2000年以来通过加大专项转移支付力度来匹配地方的财力和事权。然而,筹资的集权并没有带来城市低保的扩张,反而招致一定程度的紧缩。论文在福利国家政治经济学的视角下,基于省际面板数据分析、检验了影响地方政府城市低保福利努力的重要因素。研究发现,除政府偏好发展社会保险而带来的挤出效应外,社会阶层间互联网政治参与差异、分权及地方政府竞争是阻碍地方发展城市低保的重要原因;缺乏有效问责配合的筹资集权无法解决地方政府进行收入再分配的激励不足问题。彭宅文 2017公共行政评论2017,10,3:15
6收入分配评价指标体系重构研究——基于体现效率、促进公平的视角显示文摘构建包含初次分配效率、初次分配公平和其他分配公平等三个评价维度及20项评价指标的体现效率、促进公平的收入分配评价指标体系,运用逐级等权法确定指标权重,发现2007—2016年我国体现效率、促进公平的收入分配状态指数值稳步上升,但到2017年指数值又出现下降。比较三个评价维度的贡献显示,效率与公平的作用已经发生变化:一是从效率为重向公平为重转变;二是从初次分配公平为重向初次与其他分配公平并重转变。据此,从应用指标体系、发挥其对收入分配工作评价和指导作用的角度提出了政策建议。王阳 谭永生 李璐 2019经济纵横2019,,3:11
7基本养老保险与居民再分配偏好显示文摘本文基于中国综合社会调查2015年数据,从居民再分配偏好角度研究基本养老保险的再分配效应,研究结果显示:基本养老保险提高了居民的再分配偏好水平,从主观方面验证了我国基本养老保险制度对收入分配的逆向调节作用;较低的基础养老金发放水平,是导致我国基本养老保险对收入分配产生逆向调节的重要原因;在年轻群体和拥有农业户口的群体中,参加基本养老保险对居民再分配偏好的逆向调节作用更加明显。为保障和改善民生福祉,我们需要进一步提高社会保障水平,推进社保基金改革,尽快建成多层次社会保障体系,进一步完善我国养老保险制度。鲁元平 王军鹏 李文健 2019中南财经政法大学学报2019,0,5:5
8财政分权与城乡居民低保支出显示文摘建立和完善城乡居民最低生活保障制度是实施精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的重要手段。本文首次使用地级市层面的面板数据,考察了财政分权对城乡居民最低生活保障标准和支出的影响。估计结果显示,用区县收入分成比例度量的财政分权程度越高,低保标准和人均低保支出越高。我们还发现,城市的开放程度越高,财政分权对城市和农村低保标准和人均低保支出的促进作用越大。财政分权对农村低保标准和人均低保支出的影响随着市委书记和市长任期的增加而增加。本文的研究对于'营改增'之后各级政府间财政关系的重新调整具有一定的借鉴意义。吴敏 刘冲 2018经济科学2018,,5:5
9公共服务供给水平对社会公平感的影响——基于公共服务满意度的中介效应研究显示文摘基于2015年中国社会综合调查数据,利用中介效应模型分析公共服务供给水平对居民社会公平感的影响效应,从公共服务满意度的角度对其作用机制进行了探索。研究结果表明:(1)公共服务供给水平能够提高居民社会公平感,其中住房保障、社会保障和就业供给水平对社会公平感具有显著的正向作用;(2)在公共服务供给水平对居民社会公平感的影响中,公共服务满意度呈现部分中介效应;(3)城镇与农村地区的公共服务满意度和居民的社会公平感呈现出正向显著关系。政府应当通过加大公共服务投入,提升公共服务均等化水平,提高公共服务质量等方式提升居民的社会公平感。李奕泠 2021武汉工程职业技术学院学报2021,33,4:2
10扶贫政策转型中城市低保瞄准度与反贫困效果分析显示文摘城市低保是缓解城市贫困、保障城市最低收入人口生活的主要政策。利用2013年和2018年中国家庭收入调查(CHIP)城市住户数据,本文发现城市低保在减贫方面发挥的作用较为有限。这既与城市低保瞄准群体的特殊性有关,也与城市低保瞄准精度低和保障力度不足问题相关。本文以最新年份微观数据估算低保减贫潜力,模拟结果显示:在城市低保人群和保障力度不变的前提下,提高城市低保的多维瞄准精度可以令城市相对贫困发生率降低1.46个百分点,降幅达到19.1%,减贫效果明显。沈扬扬 滕阳川 李实 2021南开经济研究2021,,5:2
11精准扶助低收入人群社保政策探索——以浙江省某地级市为例显示文摘精准扶助低收入人群是当前新形势下对社会救助工作提出的新要求,其要求主要是两方面:一是救助数量的'精准',即救助要适度、全面,二是救助质量的'精准',即对需要帮助的群众做到精准识别且采取合适手段救助。目前,浙江省某地级市对低收入人群的社会救助在数量较多,但救助的质量上还有完善空间。针对目前在对低收入人群的救助工作中出现的进入和退出机制不够完善、反向激励等问题,本文结合工作实际,提出了完善低保机制、扶持就业等建议。姜宏晨 2020现代营销(信息版)2020,0,3:1
12国外社会救助制度的再分配效果评估与实践经验借鉴研究显示文摘社会救助是政府民生保障的最后一道防线,也是促进低收入群体实现共同富裕的重要工具。文章基于2011—2017年46个国家数据,测度了国外社会救助的再分配效应,并从制度要素构成角度剖析调节机制。研究表明:高收入国家社会救助再分配效应的均值超过7%,中等收入国家仅为其一半,但增速高达38.56%。通过审视国外社会救助实践,发现较高的支出规模以及覆盖比例、设置梯度化救助标准等做法促使高收入国家社会救助再分配能力较强;中等收入国家社会救助再分配效果增幅明显的原因包括扩大支出规模和保障范围、依据贫困程度设置多样化救助标准等。据此,文章提出调整支出规模、拓宽兜底保障范围、优化资金给付方式的建议,以健全我国社会救助再分配调节机制。金双华 孟令雨 于征莆 2023兰州学刊2023,,7:1
13中国社会救助统筹整合研究显示文摘随着社会救助的保障水平稳步提高,项目种类不断丰富,社会救助统筹整合问题日渐突出。在微观层面,社会救助项目之间缺乏协同造成低保家庭和其他困难群体之间的福利待遇出现较大差距;在中观层面,社会救助向其他社会保障领域快速扩展,出现社会救助“综合保障化”;在宏观层面,“兜底”定位导致社会救助分配功能减弱,地区差距拉大,服务共同富裕发展战略的力度不够。上述问题的产生原因主要有三个方面:社会救助政策的“自下而上”和问题触发式发展路径;社会救助管理的科层制发展与专业化分工之间的矛盾;社会救助的政治属性与政府职能的变动。在走向共同富裕的进程中,亟待加强社会救助统筹整合,提升社会救助的公平性;建立国家低收入线制度,形成分层救助体系;明确福利发展模式,限定社会救助边界;提升社会救助分配功能,夯实基本生活救助。杨立雄 2024社会政策研究2024,,1:0
14城市最低生活保障政策的减贫效应——基于CHARLS数据的实证分析显示文摘实施有效的城市最低生活保障政策是推进城市贫困治理、促进共同富裕的重要手段。利用2013—2018年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)三期面板数据,借助多期双重差分法检验了中国城市低保政策的减贫效应。研究发现:城市最低生活保障政策的实施有效提升了城市低保家庭的人均收入水平,上述结论经过一系列稳健性检验后依然成立。异质性分析表明,城市低保政策的减贫效应具有明显的区域异质性:相比于东部地区,中西部地区的政策实施效果更为显著。机制分析则表明,城市低保政策通过提高城市家庭资本积累与提升城市家庭人力资本水平两条途径发挥减贫效应。未来应当在建立全国低保标准调整机制,确保低保政策地方落实以及完善专项救助制度等方面提高低保政策的有效性,促进中国式现代化与共同富裕目标的实现。陈煦 白永秀 2023城市问题2023,,9:0
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