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1我国大气环境管理历程与展望显示文摘随着大气环境问题从煤烟型向以PM_(2.5)和O_(3)为特征的区域复合型污染演变,我国大气污染控制模式从以污染物排放浓度控制为核心、以污染物排放总量控制为核心逐渐走向以大气环境质量改善为核心。特别是近几年,全国各地在空气质量管理、科学精准治污等领域开展一系列积极的探索与实践,取得了显著成效。本文系统回顾了近50年来我国不同阶段大气环境管理工作的特点,重点梳理了2013年《大气污染防治行动计划》实施以来,空气质量管理经验与成绩,结合减污降碳总体部署对我国2035年“美丽中国建设目标基本实现”时的空气质量进行了展望,从PM_(2.5)与O_(3)协同控制的角度出发,提出了“十四五”期间我国大气环境管理的总体思路。薛文博 许艳玲 史旭荣 雷宇 2021中国环境管理2021,13,5:13
2排污许可制下污染物总量控制及实际案例分析显示文摘为使总量控制更好地服务于环境质量改善,文章结合日常污染物总量控制和排污许可工作实际,通过分析污染物总量指标确认、污染物总量减排和许可排放量核定之间的关系,找出了污染物总量控制和排污许可制度衔接关键。结果表明,污染物排放量的核算是总量控量制度与排污许可制度衔接的关键点。为使其更好地衔接,废气许可排放量应包括主排口、一般排口和无组织排放,排污许可规范应为总量指标确认、总量减排核算、许可排放量核定的统一标准。这样核算出的污染物排放量能自动衔接到排污许可中,有助于污染物总量控制落实到每个排污单位,定位到每个排污环节,使总量减排与环境质量改善更具同步性,同时为排污许可制与其他制度衔接提供借鉴。王新娟 肖洋 王国锋 王琛 2020环境保护科学2020,46,5:6
3中国污染物总量减排数据核算体系研究显示文摘'十一五'期间,中国对COD和SO2两种污染物开展总量减排工作,预期指标超额完成。'十一五'期间构建起来的总量减排数据核算体系为中央政府提供了相对准确的减排数据,是减排取得成功的基础。本文通过研究减排数据核算体系来对总量减排的成功进行制度性解释。本文采用文本分析和实地调研的方法,描述了中国减排数据核算体系的组织机构及其基本职责,整理出了自下而上的数据生成、流动机制和自上而下的数据核查、反馈机制,归纳出总量减排数据核算体系相较于传统环境统计的基本特征:一是设立了区域督查中心和各级总量控制部门等专门的组织机构;二是数据的双向流动机制,中央拥有对减排数据的审核权和最终确定权,并且会将正式确定后的数据逐级反馈给地方政府并应用于上级政府对下级政府的行政考核当中去;三是在数据核算中采用环境监测数据,并因此进行了全国范围的环境监测能力建设;四是减排工作全过程数据核算。这些新特征使得中国减排数据核算体系得以提升减排数据质量,对地方政府可能的违规行为进行约束;将减排绩效与地方政府考核相结合,通过政治激励促进地方政府开展减排工作;加强地方政府环境监管能力,保障减排工作的开展和完成。但现有数据核算体系仍然存在监测数据利用不到位而导致行政成本较高、减排量核算细则'一刀切'导致政策公平性缺失等亟需改进完善的问题。宋修霖 张凌云 龚梦洁 王晓 齐晔 2015中国人口·资源与环境2015,25,1:5
4我国大气环境管理历程与展望显示文摘随着大气环境问题从煤烟型向以PM_(2.5)和O_(3)为特征的区域复合型污染演变,我国大气污染控制模式从以污染物排放浓度控制为核心、以污染物排放总量控制为核心逐渐走向以大气环境质量改善为核心。特别是近几年,全国各地在空气质量管理、科学精准治污等领域开展一系列积极的探索与实践,取得了显著成效。本文系统回顾了近50年来我国不同阶段大气环境管理工作的特点,重点梳理了2013年《大气污染防治行动计划》实施以来,空气质量管理经验与成绩,结合减污降碳总体部署对我国2035年“美丽中国建设目标基本实现”时的空气质量进行了展望,从PM_(2.5)与O_(3)协同控制的角度出发,提出了“十四五”期间我国大气环境管理的总体思路。薛文博 许艳玲 史旭荣 雷宇 2022复印报刊资料(生态环境与保护)2022,,3:0
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