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| 1 | 对中央-地方力量格局的再探讨——基于权力手段与权力类型的分析显示文摘中央-地方关系历来是研究中国政治的焦点问题。改革开放以来,大量的研究都从'分权'的视角出发,认为分权导致了中央权力弱化,并将再集权作为加强中央控制力的必然选择。但是,不论是在分权或是再集权下,地方主义导致中央政策无法顺利执行的现象都是长期存在的,这就需要对中央权力弱化的原因做进一步挖掘。本文运用罗伯特·达尔的权力理论,指出'集权-分权'视角的缺陷在于将'权力基础'错误地当作实际权力,而要深入研究中央和地方之间的权力关系,就应当关注中央的'权力手段'。同时,本文还结合迈克尔·曼关于强制性权力和建制性权力的界定,以及这两种不同类型的权力对于国家能力的影响,认为'中央-地方关系'研究应当关注中央的'权力手段'以及这些'权力手段'会带来什么类型的权力。 | 吴旭 | 2013 | 甘肃行政学院学报2013，，5： | 2 |
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