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| 1 | 政府部门数据治理:一个亟需回应的基本问题显示文摘当前,我国政府数据资源管理及利用,已成为学术界研究的热点,但对政府部门的数据研究,并未引起足够的重视。政府部门受其自身业务特点和管理职责所限,其数据资源管理和利用,有别于一级政府。本文在对相关部门数据资源管理现状调研的基础上,从治理体系和治理能力现代化的视角出发,就我国政府部门的数据协同、数据汇集、数据治理形态、承载平台、数据利用和外部流动等基础问题,进行了初步研究,得出了一些基本结论,以期为全面推进我国政府部门数据治理体系建设提供基础性的研究思路。 | 鲍静 张勇进 | 2017 | 中国行政管理2017，，4： | 87 |
| 2 | 数字政府治理——基于社会形态演变进程的考察显示文摘不同的经济基础决定不同的上层建筑,不同的生产关系及其运行方式会形成不同的社会治理模式。根据不同生产关系下社会互动频率的强弱和信息交换方式的不同,人类社会发展的历史先后经历了(或目前存在着)三种不同的社会形态:农业社会、工业社会和信息社会。农业社会人际互动以乡土为中心且信息主要在精英阶层内生产和流动;工业社会的人际互动以物质利益交换为中心,信息沿着社会阶层不断向下流动,统治阶级内部与各阶层之间要求的分权意识逐步增强;而信息社会的人际互动则直接以信息交换为中心,信息生产和信息传播日趋'互动化'和'扁平化'。三种社会形态决定着三种不同的治理模式:单向控制、代议互动与数字协商。但相比于农业社会和工业社会的统计管理,'数字政府治理'更加强调数据融通和以人民为中心的'智慧服务',而且面对日趋'网络化'和'数据化'的'数字地球',数字政府治理体系的建构不仅响应了信息革命下社会发展的内在需求,同时也与全球治理体制变革具有密切的关联性与同构性。 | 戴长征 鲍静 | 2017 | 中国行政管理2017，，9： | 344 |
| 3 | 数字政府即平台:英国政府数字化转型战略研究及其启示显示文摘英国基于'数字政府即平台'理念,持续推进政府数字化转型战略。本文在分析英国《政府转型战略(2017-2020)》出台背景及面临挑战的基础上,对该战略在推动跨政府部门业务转型,培养数字人才、技能和文化氛围,优化数字工具、流程和治理体系,统筹运用数据资源、确保数据安全,创建共享平台、组件和业务复用能力等方面进行了介绍和评述。进而,分析了英国数字政府转型建设的主要特点、发展趋势和基本经验,为我国数字政府建设的发展路径提出了政策建议。 | 张晓 鲍静 | 2018 | 中国行政管理2018，，3： | 158 |
| 4 | 数字治理体系和治理能力现代化研究:原则、框架与要素显示文摘信息技术的快速进步与新业态的迭代发展推动了社会形态的演化。在快速进入数字社会的时代背景下,推进数字治理体系和治理能力已经成为国家治理体系和治理能力现代化建设的题中之义。传统理论多从技术层面肯定信息技术革命对于生产关系变革的积极意义,但数字治理体系和治理能力现代化建设更加注重数字社会形态下生产关系本身的转型。应秉持“发展与安全并重”“国际与国内同构”这两个治理原则,从技术、行为、组织三个层面系统推进数字治理体系框架建设,并在技术能力、规范能力、组织能力三个方面加强数字治理能力建设。 | 鲍静 贾开 | 2019 | 政治学研究2019，，3： | 217 |
| 5 | 数字政府治理形态研究:概念辨析与层次框架显示文摘随着数字技术与政府治理的互动向纵深演进,数字政府实践得以蓬勃发展,与之相关的概念术语和理论观点也在不断涌现。在对数字政府进行概念界定与辨析比较的基础上,通过对理论文献的系统梳理,勾勒出数字政府治理在物理和价值形态上的基本特征。其物理形态体现在:就治理技术而言,表征为数据型、网络型与智慧型数字技术在政府治理体系中的应用;就治理对象而言,表征为物理世界与虚拟世界治理对象的相互融合;就治理主体而言,表征为多元治理主体的协同共治;就治理范围而言,表征为对国内视野与国际视野的一体兼顾。而数字政府治理的价值形态则体现在治理理念上,表征为对构建服务型、创新型与开放型政府的追求。 | 鲍静 范梓腾 贾开 | 2020 | 电子政务2020，，11： | 101 |
| 6 | “复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路显示文摘在经济全球化的背景下 ,随着我国市场化进程的不断加快 ,在珠三角、长三角等地出现的区域经济一体化的萌动 ,遭遇到许多现行行政区划的阻碍 ,典型地表现为“行政区经济”。本文认为 ,造成当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的根本原因 ,不在于行政区划本身 ,而在于政府职能的转变尚未完全适应市场经济的发展需求。因此 ,要真正解决这一问题 ,必须跳出行政区划调整的传统思路 ,加快政府职能转变。为此 ,我们提出了“复合行政”的新理念 ,按照政府管理范式从统治向治理转变的角度 。 | 王健 鲍静 刘小康 王佃利 | 2004 | 中国行政管理2004，，3： | 277 |
| 7 | 我国政府数据开放顶层设计研究显示文摘[主持人导语]大数据正日益对经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响,运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为国际发展趋势。开放政府数据,做好数据供给侧治理,既是大数据应用的基础,也是建设透明政府、服务型政府,提升政府治理能力的主要内容。 | 中国行政管理学会课题组 鲍静 贾凌民 张勇进 黄璜 | 2016 | 中国行政管理2016，，11： | 76 |
| 8 | 我国政府数据开放管理若干基本问题研究显示文摘数据开放已经成为政务公开的一项制度安排内容。根据相关要求,我国将构建统一高效、互联互通、安全可靠的国家数据资源体系,推动公共数据资源向社会开放,建设全国一体化的国家大数据中心,推进技术融合、业务融合和数据融合;一些部门和地方政府正在积极探索如何整合建设和开放利用政府数据资源,这些都给政府数据开放管理提出新的挑战。本研究探讨加强政府数据开放管理的必然性和可行性,根据国内外实践提出并分析了有待研究解决的数据分类、数据权属、数据生命周期、数据规范、数据质量、数据利用和数据收费等七个基本问题,为政府数据开放管理后续研究和工作推进给出一些建议。 | 鲍静 张勇进 董占广 | 2017 | 行政论坛2017，24，1： | 74 |
| 9 | 深化“放管服”改革 建设人民满意的服务型政府显示文摘2019年3月5日,李克强总理在十三届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中,再次提出要深化'放管服'改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境,同时对'简审批优服务'和公正监管等工作进行了部署。中国行政管理学会课题组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习研究党的十八大以来简政放权、创新监管、优化营商环境和建设人民满意的服务型政府的探索实践,探讨分析'放管服'改革的思想渊源和发展历程,梳理总结'放管服'改革的具体举措和进展成效,特别是结合行政管理学研究范畴,分析了'放管服'改革对政府管理理念、职能转变、组织结构、运行机制、技术工具、服务方式等方面产生的重大变革,并对'放管服'改革的发展趋势进行了分析和展望,形成了该研究报告。期待该研究能为行政管理理论界和实务界学习贯彻习近平总书记关于建设人民满意的服务型政府重要讲话精神,为贯彻落实《政府工作报告》部署和要求,为深入研究'放管服'改革和政府治理变革提供参考和借鉴。 | 中国行政管理学会课题组 鲍静 张定安 解亚红 刘杰 赫郑飞 曹胜 彭云 张定安(执笔) | 2019 | 中国行政管理2019，，3： | 48 |
| 10 | 全面建设数字法治政府面临的挑战及应对显示文摘我国经济社会数字化转型的不断深入,迫切要求加快推进数字法治政府建设,这既体现为传统政府履职方式的数字化、网络化、平台化,也表现为对于新技术新业态所引发的经济社会治理需求的回应。全面建设数字法治政府是为了推动数字政府建设与'放管服'改革、法治政府建设等系统性改革的高效协同与深度融合,旨在实现信息革命背景下的政府职能转变与经济社会高质量发展。当前,我国在数字政府建设中取得多方面成绩,为全面建设数字法治政府奠定了良好的基础,但也面临诸多新的治理挑战与需求,未来改革应着力于顶层设计、体制机制、执行实施等方面的制度建构与优化完善。 | 鲍静 | 2021 | 中国行政管理2021，，11： | 29 |
| 11 | 危机中的政策困境与化解:政策能力的提升显示文摘公共危机对公共政策经典分析模型提出了挑战。危机中的政策制定要求更高、难度更大 ,其中的一个显著特征就是 ,由于特定的危机形势和政策制定系统的局限性 ,造成了各种各样的政策困境。公共危机的有效解决 ,依赖于提高公共政策质量 ,化解政策困境。提升政策能力的途径 ,不仅需要变革危机决策的方式 ,甚至还要对政策制定过程进行改进。 | 鲍静 | 2005 | 南京社会科学2005，，1： | 25 |
| 12 | 平衡监管和市场:疫苗安全的挑战和对策显示文摘药品安全监管的根本使命,是实现公众健康、国家安全和产业利益多方共赢。本文以长生疫苗案件为焦点个案,分析我国疫苗供应和监管体系存在的四大深层次挑战,即疫苗生产充分竞争与接种环节过度行政化的矛盾,监管体制纵横割裂与疫苗产业链条连续性的矛盾,疾控机构公益属性与营利动机的矛盾,政策议题高度敏感与社会共治严重缺失的矛盾。疫苗问题不仅仅是利益驱动,也不能完全归咎于监管缺失。行政逻辑吸纳市场机制的内在扭曲使疫苗安全长期维持在大事不出、小事常有的低水平均衡状态,直至利益链条被偶发事件打破。必须继续坚持'四个最严'原则,以'放管服'改革为抓手,超越线性监管模式,增强监管机构能力和自主性,让疾控回归公益并引导企业落实主体责任,全面提升新时代疫苗安全治理水平。 | 中国行政管理学会课题组 鲍静 解亚红 胡颖廉 刘杰 | 2018 | 中国行政管理2018，0，10： | 25 |
| 13 | 应把社会性别理论纳入我国公共管理的研究与实践显示文摘社会性别理论是妇女运动发展和女权主义理论研究的重要成果。它关注男性与女性的社会性别差异和两性不平等问题,并由此深入揭示了这种差异和不平等的政治、经济、文化和社会制度根源。社会性别理论的价值追求在于从两性平等开始的社会平等、社会公正和社会和谐。这一理论在西方的思想界、学术界和实践领域都产生了重要影响。在西方,社会性别理论对公共管理知识界和实践界的影响也日益明显,已深入到政府的各项政策实践和管理活动之中。但在我国,公共管理理论界和实践界对社会性别理论这一重要的社会观念和分析工具还了解不多,因此,有必要将社会性别理论纳入我国公共管理的视野并对之加以消化和运用。本文在对社会性别理论进行梳理的基础上,分析了在公共管理中引入社会性别理论的必要性,并探讨了将社会性别理论纳入我国公共管理所面临的本土化和主流化问题。 | 鲍静 | 2006 | 中国行政管理2006，，8： | 23 |
| 14 | 基于大数据分析的政府智慧决策新模式显示文摘大数据分析如何应用到政府决策中,改进政府管理和社会服务,是互联网时代各级政府面临的新课题。基于大数据分析的智慧决策新模式,是从业务运行和网民表达、绩效判识、需求识别、特征洞察、供需失衡、优化再造等六个业务层流程以及数据归集、大数据分析挖掘、辅助分析三个大数据层流程进行阐述,协同支持政府的智慧决策。这个新模式已经在地方政府重大事件应急信息服务中得到应用,并取得了较好的应用效果。 | 张勇进 鲍静 | 2017 | 南京师大学报(社会科学版)2017，，2： | 22 |
| 15 | 内容、平台、社交、服务:在线知识付费持续发展的四大面向显示文摘在线知识付费于2016年获得爆发式增长,在经历市场的反复试炼之后,已经呈现出独有的发展逻辑和运营轨迹。但与此同时,也存在许多问题,亟需寻找可持续发展的路径。本文试图从内容、平台、社交、服务四大面向深度挖掘在线知识付费持续发展的思路和办法,这种糅合了内容、平台、社交、服务的在线知识付费与传统教育、传媒、出版产业形成强势互补,为在线知识付费可持续发展指明了方向。 | 鲍静 裘杰 | 2019 | 出版科学2019，27，2： | 21 |
| 16 | 习近平新时代信息化建设、重要思想研究与阐释显示文摘习近平新时代信息化建设重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是指导我国当前及未来信息化建设的主要战略方针和指导思想。本文通过对这一重要思想的梳理与研究,阐述其基本内涵,并对其作出框架性解释。进而以历史演进视野,分析信息革命带来的机遇与挑战,并以此为据提炼了习近平新时代信息化建设重要思想的基本特色。最后,本文就落实习近平新时代信息化建设重要思想提出了相关建议。 | 鲍静 贾开 | 2018 | 中国行政管理2018，0，4： | 20 |
| 17 | “新工科”视域下的高等工程教育改革路径初探显示文摘党的十八大以来,教育主管部门适时提出大力发展和推进“新工科建设”的要求和号召。目前我国高等工程教育中存在培养理念与当前的产业变化、未来发展需求不相匹配,课程设置刚性固化,培养过程逐渐封闭等问题。文章提出将思想政治教育贯穿高等工程人才培养过程始终、调整专业设置、更新专业课程内容、加强校企协同合作人才培养的改革路径。 | 鲍静 潘勇 | 2021 | 江苏高教2021，，8： | 18 |
| 18 | 基于数据挖掘的图书数据预处理显示文摘为了更好地从数据类型复杂、冗余空缺值多的海量图书数据中挖掘出切实有用的信息,就必须对数据源进行预处理。基于此目的,文章详细介绍了图书数据的预处理方法,并通过安徽省图书馆图书数据实例验证其有效性和可行性,从而为读者服务提供可靠保障。 | 鲍静 范生万 | 2008 | 大学图书情报学刊2008，26，2： | 17 |
| 19 | 从赋能到包容:数字政府建设非均衡困境生成机制及化解路径显示文摘作为数字政府建设的有效性基础,数字赋能实现了政府治理工具的革新和治理效率的提高,影响着数字政府建设的质量和水平。在对数字赋能效果进行理论反思的基础上,本文发现数字赋能的非均衡性导致数字政府建设在价值认知、主体结构、治理过程和成果分配等方面均呈现出非均衡困境。数字包容作为一种同时具备价值兼容性、主体多元性、过程参与性、成果共享性特征的行动过程和理想状态,在一定程度上能够化解数字政府建设非均衡困境,动态调适数字政府建设的价值理念、发展诉求和推进方向,让数字政府建设更有效、均衡、普惠。 | 赵淼 鲍静 刘银喜 | 2022 | 中国行政管理2022，，12： | 17 |
| 20 | 论地图艺术的特性显示文摘地图制图是一门艺术,但是我们对它的认识一直比较模糊.本文依据艺术学与美学理论,对地图艺术的特性进行分析、总结,认为地图艺术具有实用性、群众性、平面造型性、语言的抽象性与含蓄性、表现性、艺术综合性等特性. | 凌善金 金世胜 陆林 鲍静 | 2005 | 安徽师范大学学报(自然科学版)2005，28，4： | 16 |
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